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基层组织是国家治理体系的有机组成部分。改革开放以来，我国的乡村治理结构逐渐确定为“乡政村治”模式，即在乡镇一级设立基层政权组织，在行政村一级实行村民自治。在这一模式确立后的相当一段时间内，人们对村民自治/居民自治的功能定位存在一定程度的偏差，认为其主要功能便是赋予群众自治权利。尤其是1998年村民委员会组织法正式颁布后，绝大多数地区的村委会实行海选。现在看来，不得不说这一理解极具误导性，它将国家与社会、行政与自治简单对立起来，造成混乱。

在这种情况下，严肃换届纪律，提高到期换届的严肃性，是保证任期制取得成效的关键。吕德文武汉大学中国乡村治理研究中心研究员、博士生导师责任编辑：张岩参考消息网1月7日报道美国世界政治评论网站2018年12月31日发表联合国大学政策研究中心高级研究员理查德·高恩的文章《2019年，大国之间的对立会破坏国际合作的基础吗？》。文章称，经济学家为经济衰退发愁。美国的政治评论人士担心唐纳德·特朗普总统变得越来越反复无常、放纵不拘。他们的欧洲同行则面对实属非常艰难的英国脱欧。多边机构的前景是不是同样暗淡，甚至更糟？

“政府最终消费支出比重偏高，对于居民消费形成了一定的挤出，更为突出的问题是，房地产价格和房地产市场畸形发展对居民消费产生较大挤出”，韩永文认为，近十多年来，我国城市房地产价格不断上涨，而居民收入水平相对房价水平明显偏低。国际上一般认为，5倍以上的房价收入比就是极度不可承受的，但2018年我国50个大中城市的房价却是居民收入的11.4倍。不断上涨的过高房价致使城镇居民购房支出大幅增加，并拉动购房贷款比重大幅上升。

“坏账金额如此之高，实在很少有哪家互金平台能承受得起。”王亮称。可见，能玩得转房抵贷的，都是膀大腰圆的金融机构。所以，现在把控这块市场的，几乎全是银行和信托。“从始至终，这个市场最大的玩家，就是银行。”王亮对一本财经表示。目前，四大行都有房抵贷业务，而中信、浦发、哈尔滨银行等银行的业务中，房抵贷也占很大比例。

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